在潍坊诸城,走进新郎希努尔集团职工之家,穿过一排排工位,来到左侧尽头的会议室,白色大门右侧悬挂着一块金色招牌,上面写着“全过程人民民主诸城实践示范基地”。大门左侧,则挂满了一竖排的白色牌子,其中最上边两个分别是工会人大代表之家和工会代表联络站。推门而进,只见蓝色的数字大屏上,实时滚动着覆盖诸城全市的人大代表之家、代表联系点、代表活动室、镇街代表主题活动等各种大数据。
(资料图片)
今年3月份,诸城市人大常委会在新郎希努尔集团成立了工会人大代表之家,指导全市企业工会的人大代表开展活动;同时,还在新郎希努尔集团、福田汽车诸城厂区等职工人数较多的企业,设立了若干工会人大代表联络站,组织代表进工会网格联系职工群众。
代表“家、站、点、室”的建设,只是诸城市人大探索代表广泛联系群众的一个缩影。
7月7日,海报新闻记者在诸城市采访时了解到,和潍城区的“码上见代表”有所区别,诸城市在“快”的基础上,更注重“网”的建设。
如果全面铺开这张“网”,可以清晰地看到,诸城市人大常委会奔着“人大联系代表全路径覆盖”“代表联系群众全渠道打通”“码上公开议题全方位议事”三个目标,逐步探索出了一种全新的代表履职工作机制——以“人大代表进网格”为根基的“三联一进”代表履职活动。
诸城市人大常委会党组成员、办公室主任 董茂强
座谈会上,诸城市人大常委会党组成员、办公室主任董茂强介绍,所谓“三联”,一是常委会组成人员联系代表,二是代表进网格联系选民群众,三是专委会联系行业代表小组,行业代表小组联系本行业。所谓“一进”,即人大代表进网格。
“重点就在于探索实施的第三联。”董茂强解释,专门委员会对口联系行业代表小组,紧扣市委中心工作,将1309名五级人大代表以混合编组的形式,成立动能转换、乡村振兴、城市提升、民生改善、风险防控五个行业小组,并下设汽车、服装纺织、预制菜产业等若干专业小组,集中各领域、各行业代表的群体智慧,对事关五个高质量发展的重点工作分线进行助力推进。同时,诸城市人大五个专门委员会分别对口联系指导五个行业代表小组,进一步拓展代表参与专委会工作的广度和深度。
诸城市人大代表、舜晟冲压科技有限公司董事长 王宝山
高新园普惠金融服务站
7月8日,在诸城市高新片区汽车产业链专业小组办公室,作为小组召集人,诸城市人大代表、舜晟冲压科技有限公司董事长王宝山告诉记者,高新片区是诸城市最集中的汽车产业分布区,现有汽车零部件、专用车改装企业170多家,几乎占据了全市工业总产值的半壁江山,将这些企业聚集起来,可以高效整合汽车及零部件产业链资源,从而更好地推动片区汽车产业高质量发展。
记者注意到,距离汽车产业链小组办公室六七十米远,建有一家高新园普惠金融服务站。据诸城市人大代表、高新片区人大工作负责人李金财介绍,整个高新片区共辖6个社区,33个村,常住人口有2.3万人,但是自园区成立以来,一直没有金融服务企业入驻,片区内的企业和群众想要办理业务,还需要跑到五六公里远的银行办理。为了打通农村和企业金融服务的“最后一公里”,在驻片区人大代表的推动下,金融服务站于2022年9月建成使用。
诸城市人大代表、高新片区人大工作负责人 李金财
诸城市昌城镇车家道口网络“光伏示范村”
除了行业小组,诸城还将全市259个社区细化为1690个居民小区网格和专属网格,凝聚各方面力量打造网格化治理服务共同体,进一步畅通基层治理“毛细血管”。
采访期间,海报新闻记者走进了诸城市昌城镇车家道口网络,在这个村子里,家家户户的房顶上都安装着光伏板。车家道口网格党支部书记仲伟福告诉记者,“借‘光’发电,坐享红利,去年我们村共有81户安装了光伏,安装户数占比达到89%,现在每户居民每年保底收益有2000元左右。”
织好了“网”,更重要的是办实事、办成事。随着“三联一进”代表履职活动的开展,诸城市人大代表联系群众、服务群众的组织架构越来越完善,在“扫码找代表”的基础上,他们又通过“码上议事”等方式,进一步拓展为民办事的广度。
事实上,汽车产业链小组、诸城农商银行金融服务站的成立,车家道口网格光伏项目的推广,都得益于“码上议事”。
诸城市昌城镇车家道口网格党支部书记 仲伟福
在汽车产业链小组成立之前,王宝山就围绕“制约汽车产业链发展的痛点”,广泛征求业内人士和人民群众的意见建议,有不少企业负责人、职工在“码”上留言,建议成立一个片区汽车产业链议事机构。于是,王宝山将建议整合形成方案,并得到了市人大常委会和高新片区的大力支持。农商银行金融服务站成立的背后,也是李金财和另外两位区人大代表先在“码”上征求群众意见,然后从176条群众建议中梳理,最终确定要打造片区金融服务站。车家道口网格在确定整村安装光伏发电项目前,为了消除群众的顾虑,党委让镇人大组织代表进行“码上议事”,待征求村民的同意后才开展建设。
“‘三联一进’的出发点是为了使人大及其常委会的每项审议和决策,都建立在广泛的民意基础之上,并有效地推动党委中心工作的落实。”诸城市人大常委会党组成员、办公室主任董茂强说,“今年3月份,我们到全国改革开放前沿阵地深圳考察,坪山区人大的扫码找代表还停留在‘码上见’的阶段,而在诸城,‘码上议’已成为人民群众喜闻乐见的新时尚。”
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