外刊 | 《评论汇编》:加大水资源的投资力度
如今,水资源日益受到过度使用、污染和气候变化的威胁,并进一步影响世界各地社会的稳定。近日,《评论汇编》刊发欧洲投资银行副行长安布罗斯·法约勒(Ambroise Fayolle)等人文章指出,我们必须重新思考对水价值的评估,并加大相关投资力度。
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原文 :《评论汇编》:加大水资源的投资力度
编译 |李彦文
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水和空气一样,是地球上最重要的自然资源。今天,地球上大约有20亿人无法获得安全饮用水,世界上大约一半的人口在一年中至少有一段时间经历严重的水资源短缺。我们有限的淡水资源已经因不断增长的人口和经济行为的消耗而不堪重负。到2030年,全球水需求将超过可持续供应的40%。随着对水需求的增长和气温上升,水资源短缺将威胁到更多的生命和生计,从而威胁到世界各地社会的稳定。
我们如何才能扭转局势、让水赋予社区力量、保障经济发展并保持地球宜居?与清洁环境等全球公共产品一样,人们更倾向于关注当前改善环境的成本,而不是投资于保护自然资源以获得更大的长期收益。目前,水务部门资金不足,长期缺乏满足需求的能力。但如果我们想实现可持续发展目标,确保人人享有清洁饮水和卫生设施,就必须将目前全球在水方面的投入增加四倍,达到每年1万亿美元以上,占全球GDP的1.21%。我们还必须弥补每年因洪水破坏和灌溉不善而损失的4700亿美元。
通过保护环境和气候,投资于水务部门的每一分钱都能促进经济发展,无论是现在,还是将来。去年12月,欧洲投资银行向约旦提供了2亿欧元(2.15亿美元)贷款,为红海上的海水淡化厂和通往首都安曼的管道提供了资金,约旦计划和国际合作大臣宰娜·图甘(Zeina Toukan)称这些项目对水安全和整体经济发展至关重要。我们需要在如何评估和管理水的问题上采取类似的思路。与许多其他挑战一样,公共部门无法独自填补这一巨大的投资缺口。企业扮演着重要的角色。根据一家收集环境影响数据的非营利性组织CDP的数据,如果不采取行动解决水资源短缺问题,全球将有超过3000亿美元的商业价值面临风险。然而,解决这一问题只需要总预算的约五分之一——550亿美元。
如果企业采用新技术来减少用水量,并利用废水作为能源、热能、营养物质和材料的来源,就可以减少对环境的影响,并释放出更多的水供他人使用。CDP将此类“与水相关的机会”估值为7110亿美元,这不仅反映了使用水时的成本节约,还反映了水智能技术长期潜在市场的增长,以及更好的经济—环境共同体关系带来的收益。但由于世界上大部分地区的水都很便宜,企业往往没有动力投资于节约用水或用水密集型生产过程的效率提升。
为了说服私营部门关注水系统保护,首先,我们需要开始把花在水上的钱视为真正的投资,而不是一种永远无法收回的成本。其次,必须赋予水适当的价值,以便为用户和企业更有效地使用水创造必要的激励措施,并使保护水具有经济效益。就水而言,这需要微妙的平衡,因为获得负担得起的饮用水和卫生设施是一项公认的人权——这意味着没有商量的余地。最后,通过全球合作和新的跨境项目来调动对水的更多投资,可以克服市场失灵,防止水被政治化和武器化。
2023年联合国水大会是1977年以来的首次此类国际大会,是一次独特的机会,各国讨论了水安全问题,并认识到水投资与清洁能源投资一样,对可持续和公正的经济至关重要。我们可以制定新的指导方针,在世界各地采取更全面的可持续发展方法。人类必须认识到水是我们投资组合的一个基本组成部分,并将其置于经济政策的中心。
文章为社会科学报“思想工坊”融媒体原创出品,原载于社会科学报1852期7版,未经允许禁止转载,文中内容仅代表作者观点,不代表本报立场。
本期责编:宋献琪
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