凤凰网房产北京讯8月30日，广州市人民政府办公厅发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（以下简称《通知》），打响了落实“认房不认贷”政策的第一枪。《通知》明确，对广州市个人住房贷款中住房套数认定标准进行优化，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

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镜鉴咨询创始人张宏伟表示，北上广深等四个一线城市中，广州楼市的库存压力最大，广义库存量达到45个月以上，库存主要还是集中在增城、从化和花都郊区，同时，南沙新区的压力也比较大。广州第一个表态优化个人住房认定标准也是理所当然，有助于激活广州楼市的改善需求和缓解广州的去库存压力。

此外，张宏伟还认为，行业内都预期8月底9月初一线城市会落地的具体的鼓励楼市需求的救市措施，目前看下来，三部委的新政首先在广州落地，预期其他一线城市比如上海、北京、深圳等也均为跟进。在跟进难度上，由于广州做了表率，其他一线城市压力相对小了一些；从历史上来看，比如上海，每一轮市场低谷期，也都有首套房认定标准的重新调整。因此，不存在所谓的难点，而是在当前市场已经普遍进入调整期后，一线城市也会按照三部委的具体要求出台相对应的首套房认定措施，来激活市场需求，同时，其他的相关配套组合拳措施也会出台。

一线城市政策的落地为其他二三线城市树立了标杆和政策出台的方向，预计接下来1-2个月为各城市一城一策楼市救市政策出台的密集期。

以下为《通知》原文：

广州市人民政府办公厅关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知

各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：

为更好满足刚性和改善性住房需求，优化调控政策，落实《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）要求，推动我市房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现就优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准通知如下：

居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

本通知自《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）印发之日起施行，原有政策与本通知不一致的，以本通知为准。

广州市人民政府办公厅

2023年8月29日