近日,深圳市规划和自然资源局关于印发《深圳市2022年度城市更新和土地整备计划》的通知。
1、保障城市用地供应
(资料图)
2022年度全市通过城市更新和土地整备实现直接供应用地规模195公顷(通过城市更新供应不少于150公顷),其中,居住用地直接供应规模120公顷。
2、稳定用地保障规模
2022年全市通过城市更新和土地整备实现用地保障规模1000公顷,其中,通过拆除重建类城市更新移交入库公共利益用地不少于100公顷,通过土地整备完成不少于900公顷。
3、加强新增更新单元计划规模管控
2022年实施城市更新单元计划流量管控机制,将2022年度新增城市更新单元计划规模与2021年城市更新和土地整备各项完成任务进行关联,建立“流进”与“流出”相关联的流量调节机制。
各区2022年新增城市更新单元计划规模管控上限值,等于2021年度直接供应用地规模的2.5倍,加上2021年度城市更新移交入库用地的0.5倍,再加上2021年度调出城市更新单元计划规模的2倍。
此外,居住用地供应、公共住房和配套宿舍规划筹集、规划统筹实施基础教育规模和新增“工改M0”类城市更新单元计划调控等指标,完成排名前三的区可在前述计算规则基础各上浮3%。
依据城市更新单元计划流量管控机制,2022年全市新增城市更新单元计划规模不超过595公顷,超过新增计划规模上限的项目将暂缓计划备案(重点更新单元不受规模上限管控)。
分项任务
1.提升民生设施服务水平。
2022年全力提速民生领域更新整备工作,着力弥补教育、医疗、养老设施用地供应缺口,2022年度全市通过土地整备完成不少于200公顷的民生设施用地。
力争五年内完成国家审计署重点关注的138处规划未建学校的更新整备工作,其中,2022年通过更新整备完成不少于35所学校。其中,通过土地整备方式实施的,所需资金在土地整备资金中列支。
2022年度通过城市更新和土地整备规划统筹实施基础教育设施用地面积53.5公顷,学位53500座。
结合在编的国土空间规划和相关民生设施专项规划,确定了2022年度亟待更新整备实施的民生设施项目库。2022年,全市应通过城市更新、土地整备推动项目库内80%以上项目的用地落实,加快推动“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”目标的实现。
2.加大住房保障力度。
加大住房保障力度,严格落实公共住房配建政策,满足不同层次、多样化的居住需求,2022年度全市通过城市更新和土地整备规划筹集公共住房和配套宿舍34000套。
持续加大居住潜力用地的整备力度,2022年度全市通过土地整备完成不少于250公顷的居住潜力用地。
3.提高产业空间质量。
严控新增“工改M0”类城市更新单元计划,2022年度全市新增“工改M0”类城市更新单元计划拆除用地规模不超过68公顷。
加大旧工业区有机更新实施力度,2022年度全市完成高品质产业空间保留提升综合整治用地规模20平方公里。
加快推进工业区连片改造试点项目进度,对各试点项目进度实行督办。
加强先进制造业用地保障,2022年度全市完成不少于450公顷的工业用地整备任务。
开展“重点企业用地土地整备专项行动”,最终实施范围由规划和自然资源部门核定,由龙华区、光明区按照现行土地整备利益统筹政策先行组织开展具体土地整备工作。
2022年度工业区连片改造试点项目进度中包括9个连片项目,目前均在规划审查或审批中。项目的占地积均非常大,其中光明区的凤凰街道轨道13号线车辆段片区得点更新单元项目有128.44公顷。
2022年重点城市更新单元计划项目进度安排中,一共有5个项目,有3大项目面积达127公顷以上。
2022年更新整备融合试点片区项目,一共8个项目,其中包括罗湖的火车站--文锦片区,南山区西丽高铁片区及宝安区燕罗国际智能制造生态城等片区均在前进度前期研究阶段;
龙岗的南湾片区已完成规划及实施方案研究工作;
坪山片区龙田片区及金沙片区,大鹏新区的较场尾—新大片区及杨梅坑片区均在计划审批阶段。
2022年土整的资金合计149.84亿元。
统筹项目安排
(1)土地整备项目。
计划安排新建土地整备项目35个,续建土地整备项目247个,共282个。
(2)土地整备利益统筹项目。
计划安排新建土地整备利益统筹项目30个,续建土地整备利益统筹项目147个,共177个。
(3)土地整备安置房建设项目。
计划安排新建土地整备安置房建设项目2个,续建土地整备安置房建设项目14个,共16个。安置房建设资金安排按照安置房相关政策执行。
(4)单列深汕特别合作区项目9个。
2.市本级房屋征收项目。
(1)市本级财政承担的房屋征收常规项目。
计划推进新城立交完善工程(南山段)、九围车辆段、深圳市社会福利救助综合服务中心项目等新建项目9个;深圳大学直属口腔医院、深圳市工人文化宫整体改造工程等续建项目123个;合计132个。
上述项目的费用原则上由市本级财政安排支出。
(2)市本级财政承担的房屋征收轨道交通项目。
轨道交通项目的房屋征收工作由市轨道交通建设办公室负责统筹,各区政府负责具体实施。计划安排轨道项目41个。
(3)社会投资类房屋征收项目。
计划安排深汕铁路、机荷高速改扩建工程等32个征收拆迁补偿费用由企业支出的房屋征收项目。
3.区级房屋征收项目。
计划安排区级财政承担的房屋征收项目1019个,其中区级房屋征收新建项目155个,区级房屋征收续建项目864个(详见附表20)。上述项目的费用原则上由区级财政安排支出。