4月19日，“第三期全国高速公路法务与运营管理法律问题研究班”在福建省厦门市顺利召开。这是中国公路学会法律工作委员会自2021年来，为探索推进高速公路企业合规与法治体系建设、促进高速公路法务和运营管理能力和水平不断提升，第三次针对高速公路法务和运营管理法律内容举办的专题研究班。来自全国25个省份公路交通企业从事法务和运营管理工作共计300余位学员参加了本次研究班。本次活动由中国公路学会主办，福建省高速公路集团有限公司协办，中国公路学会法律工作委员会、福建省高速公路学会承办。

(资料图片)

中国公路学会副秘书长乔云，中国公路学会法律工作委员会主任委员张柱庭，福建省高速公路学会副会长兼秘书长兰春承，中国公路学会法律工作委员会副主任委员、福建省高速公路集团有限公司总法律顾问、首席合规官徐梦，中国政法大学法学院企业法务研究中心执行主任叶小忠，中国公路学会法律工作委员会副主任委员、山东高速集团有限责任公司执行总监宋斌，中国公路学会法律工作委员会常务委员、蜀道投资集团有限责任公司总法律顾问栾黎，陕西交通控股集团有限公司总法律顾问张亚勋出席研究班开班仪式。兰春承、张柱庭、乔云分别为研究班致辞，中国公路学会法律工作委员会秘书长郭亮主持开班仪式。

兰春承在致辞中表示，福建省高速公路学会一直重视关注高速公路建设与运营的法务工作，同时学会自身不断加强规章制度建设，着力深化治理机制改革，依法依章治会，不断推进规范化建设，着力防患和规避法律风险。福建省至今已实现高速公路通车里程6180多公里，实现高速公路每百平方公里通车里程和路网密度进入全国第三，其中伴随着建设与管理路网的法务问题起到了至关重要的保驾护航作用。希望本次研究班能够推进高速公路企业合规与法治体系建设，促进高速公路法务和运营管理能力和水平不断提升。

↑福建省高速公路学会副会长兼秘书长兰春承致辞

张柱庭在讲话中表示，高速公路企业市场化、法治化快速推进，对合规管理和风险防控提出了更高的要求。在新形势下，高速公路企业要把合规管理体系建设作为基础性、长期性任务来抓，把依法治企落到实处。虽然高速公路企业在经营规模、治理结构等方面取得了长足有效的进步，但是在面对不断增强的外部要素约束、国企改革压力、关键制度供给滞后等诸多问题时，企业也同时面临着更多的法律风险和合规问题，这也对企业法务及运营提出了更高的管理要求。本次研究班目的就是将依法合规治企的观念贯彻到公司治理中去，更好地服务企业安全成长，互相借鉴参考，推动合规管理与经营管理深度融合，促进企业合规体系构建。

↑ 中国公路学会法律工作委员会主任委员张柱庭致辞

乔云在讲话中指出，以高速公路经营企业为代表的各地交控集团正以“全面推进依法治国”战略方针为指导，紧紧围绕国企改革三年行动和“十四五”发展规划，全面加强对法治工作的组织领导，聚焦依法治理、风险防范、合规管理、案件维权、队伍建设等重点任务，逐渐构建起具有本企业特色、符合依法治企要求的法务工作体系，法治建设取得明显成效。与此同时，法工委要发挥智库优势，持续深入开展调查研究，为当前行业重难点法律问题提供解决思路，要持续助力行业法务人才成长提高，要在人才培养、评选、评价等方面下功夫，创新服务方式，探索更多服务手段，服务行业企业法治建设高质量发展。

↑中国公路学会副秘书长乔云致辞

研究班期间张柱庭主任委员针对高速公路企业安全生产责任的定位和运营风险防控等内容做专题讲座。中国公路学会法律工作委员会副主任委员、福建省高速公路集团有限公司总法律顾问、首席合规官徐梦指出企业法务工作者应当运用法律思维连接和服务企业管理与发展，只有在充分理解和积极践行企业文化的基础上，才能更好地提高企业法律风险防范和管理水平。

中国政法大学法学院企业法务研究中心执行主任叶小忠、交通运输部公路科学研究院鉴定中心工程师张娱、河海大学法学院教授博士生导师陈广华等专家分别就合规管理发展趋势、合规管理关键要求、公路运营安全管理责任与法律风险及事故调查要点、案例分析和对策建议、高速公路法务机制建设等内容深入分析和阐述。

中国公路学会法律工作委员会委员、江苏新高的律师事务所高级合伙人李聪通过分析行人违法进入高速公路引发事故案件，堆放物、倾倒物、遗撒物引发事故案件，恶劣天气引发案件等九类常见高速公路诉讼类型，厘清案件的应对策略，总结有益的管理经验，对高速公路控制区纠纷案件工作提出了有效建议。

研究班还邀请江苏、山东、江西、湖北等公路交通企业分享了高速公路企业合规管理、风险防控及诉讼（仲裁）案件管理的创新探索和实践经验。学员们纷纷表示，通过广泛深入的交流和学习，对今后的实践工作有着重要的指导意义和借鉴帮助作用。

研究班还安排学员赴厦门高速路网中心、池店征管所、朴里服务区进行实地参观考察。

会议同期召开了企业合规体系建设专题沙龙暨全国公路交通企业法务部长座谈会，针对公路交通企业合规体系建设，当前合规建设过程中遇到的困难和问题进行了深入的分析研讨，对于推动企业合规体系建设发挥了重要作用。